Российские биометрические паспорта оказывается, не соответствуют мировому стандарту. Для приведения их в соответствие потребуется внести изменения в законодательство, чтобы прописать возможность внедрения дополнительных биометрических характеристик - отпечатков пальцев и изображения радужной оболочки глаза.
«Существует международная организация ICAO, которая регулирует рынок машиносчитываемых документов. Надеемся, в ближайшее время нам удастся договориться с этой организацией, и наш биометрический паспорт будет общепринят в мировом масштабе», - заявил заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Олег Духовницкий, добавив, что этот вопрос планируется решить в 2012г.
Сейчас на чипе загранпаспорта помещена цифровая двухмерная фотография владельца, фамилия, имя и отчество, а также сведения о дате и месте выдачи документа.
К настоящему времени ФМС РФ подготовлен проект закона о внесении изменений в закон «О въезде и выезде». Он проходит обсуждение в правительстве и, как ожидается, осенью 2012г. будет внесен в Госдуму, рассказал начальник научно-исследовательского отдела биометрических технологий и специального оборудования ФГУП "НИИ Восход" Сергей Чекунков.
По словам С.Чекункова, для того чтобы паспорта могли «читаться» за рубежом, ICAO разработала международные нормы, которые внедрены уже более чем в 100 странах.
«Этими стандартами предусмотрено, что в чип записывается информация по двум пальцам по выбору, большинство стран выбрали указательный палец, поскольку его удобно людям предъявлять при прохождении пограничного контроля. Россия пошла по этому же пути: готовятся изменения в законодательный акт, которым будет предусмотрено, что именно два указательных пальца будут сниматься при заявлении на паспорт», - добавил он. Эксперт также сообщил, что отпечатки пальцев будут храниться только в период изготовления паспорта, «закачиваться» на чип документа, а затем данные будут удаляться.
При этом замминистра подчеркнул, что сегодняшний биометрический паспорт является легитимным и любой гражданин, имея этот документ, может выехать в любую страну мира. Несоответствие российского загранпаспорта международным стандартам заключаются лишь в правовых документах, пояснил он.
«Это касается документального решения вопроса, технически менять ничего не придется, все зафиксировано и регламентировано», - пояснил О.Духовницкий. Если будет решено вводить дополнительные биометрические характеристики, менять действующие паспорта на новые не придется, добавил он.
Замминистра связи также отметил, что и обычные загранпаспорта без биометрии не планируется выводить из оборота - у гражданина будет выбор, какой паспорт оформить.
В идеале полноценный биометрический загранпаспорт и налаженная инфраструктура в будущем должны облегчить жизнь путешественникам. Во Франкфурте-на-Майне в аэропортах уже успешно отработано оборудование автоматизированных кабин. Прохождение паспортного контроля через них занимает до 15 секунд.
«Человек предъявляет паспорт, кладет палец и автоматика сравнивает данные. Если они совпадают и человека нет в контрольных списках (просроченные штрафы, претензии судебных приставов), кабинка открывается, и он идет без прохождения пограничника», - рассказал представитель "НИИ "Восход".
По словам С.Чекункова, такое оборудование тестируется и в России - кабина установлена в Шереметьво. Однако российский опыт пока добился показателя в 1,5-2 минуты.
На сегодня в России выдано около 11 млн биометрических загранпаспортов, в Евросоюзе - более 300 млн, в мире около 60% паспортов - электронные.